近年來(lái),我國(guó)城市發(fā)展版圖快速擴(kuò)張,城市人口增長(zhǎng)迅速。在城市化進(jìn)程中,農(nóng)村人口大量涌入城市,城市出現(xiàn)”超常規(guī)“的發(fā)展,突出的問(wèn)題體現(xiàn)在治污截污設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,生態(tài)環(huán)境與治理也迫在眉睫。
截止9月1日,“全國(guó)城市黑臭水體整治信息發(fā)布”平臺(tái)公布的生態(tài)環(huán)境與治理的黑臭水體共有1945個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京、湖南、廣東、山東、福建和安徽,這6個(gè)省份在“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號(hào)上的投訴量占據(jù)全國(guó)的75.4%。
事實(shí)上,我國(guó)城市水體循環(huán)問(wèn)題歷來(lái)是水環(huán)境問(wèn)題的一大“痛點(diǎn)”。今年,洪水侵襲了我國(guó)26省1192個(gè)縣。“自然狀態(tài)下,雨水通過(guò)地表土壤滲透作用下滲,或者流到河道里。但在城市建設(shè)中,河道被填埋、截?cái)啵蛘吒某傻叵潞樱拥罃?shù)量越來(lái)越少,而地面大部分被硬化,雨水只能排入城市管網(wǎng)。在雨污合流的城市,當(dāng)暴雨雨量超過(guò)合流管道的設(shè)計(jì)能力時(shí),生態(tài)環(huán)境與治理過(guò)量的混合污水就從管道的溢流設(shè)施或者排水泵站溢流到城市水體,造成城市水體水質(zhì)惡化。”公眾環(huán)境研究中心高級(jí)研究員沈蘇南表示。
對(duì)公眾來(lái)說(shuō),最關(guān)心的莫過(guò)于身邊的河流何時(shí)脫離黑臭,重現(xiàn)清流。“水十條”中關(guān)于城市黑臭水體治理的時(shí)間表,給人的希望,尤其“直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體”的目標(biāo),生態(tài)環(huán)境與治理讓人感覺(jué)城市中“親水”的生活似乎近在眼前。然而,在治理的現(xiàn)狀面前,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)卻顯得十分艱難。
全國(guó)黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的第三季度數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)1945個(gè)黑臭水體,生態(tài)環(huán)境與治理大部分還處在治理方案制訂中的狀態(tài),治理完成的有96個(gè),治理中的有203個(gè),未啟動(dòng)的有449個(gè)。在只剩下一年多治理時(shí)間的“副省級(jí)及以上城市”,情況也沒(méi)好多少。北京61條黑臭水體中只有3條在治理中,其余58條還在制訂方案;黑臭水體最多的廣東情況略好,廣州和深圳的80個(gè)黑臭水體中,有一半正在治理。
“在應(yīng)急治理階段,應(yīng)針對(duì)黑臭嚴(yán)重水體,采取有效措施,生態(tài)環(huán)境與治理短期內(nèi)快速緩解和消除黑臭現(xiàn)象。”他說(shuō),可以通過(guò)截污,控制外源污染物的進(jìn)入,投加絮凝劑、除藻劑等藥劑快速去除污染物,通過(guò)底泥清淤將大量污染物遷移出水體,通過(guò)補(bǔ)充地表水或再生水,使污染物質(zhì)快速遷移、稀釋。在水質(zhì)改善階段需進(jìn)一步減輕水體污染負(fù)荷,采取工程措施凈化水質(zhì),恢復(fù)水體景觀功能。“在長(zhǎng)效保持階段,需要保證水質(zhì)有效管理,確保水質(zhì)改善效果的長(zhǎng)效性。”